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小县城崛起“云产业”——泰来县云服务的四大组合拳、四笔经济帐和四大启示录
发布日期:2019-03-29 14:02:00|来源:中国民生经济网|责任编辑:869793969
小县城崛起“云产业”——关于泰来县云服务产业发展情况的调查

泰来县地处黑、吉、蒙三省(区)交界处,是国家级贫困县。这个人口不到30万的偏远小县,大力发展云服务产业,促进就业、集聚人才、助力脱贫攻坚等综合效应显现,在东北地区乃至全国县一级城市中走在了前列。

 

小县城崛起“云产业”——泰来县云服务的四大组合拳、四笔经济帐和四大启示录

 

一、打好“组合拳”发展“云产业”

 

泰来县围绕建设“云服务小镇”项目,打出“政策+服务+环境”组合拳,不到两年时间引进bet356官网6家,与中国电信、中国联通、中国移动、阿里巴巴、京东集团、今日头条等结成战略合作伙伴,面向全国的云呼叫、云客服、云存储等业务蓬勃开展。

 

抢抓难得机遇 “无中生有”培育新产业

 

泰来县作为第二批国家电子商务进农村示范县,在探索县域电商发展模式过程中,了解到传统咨询、客服、呼叫、存储等网上业务已经可以摆脱地域限制,向成本更低的市县一级转移布局趋势后,深感是机遇也是抉择、有准备更要用心。他们将眼光瞄向云服务产业,建设全省首个“云服务小镇”项目,一期建筑面积7500平方米、提供坐席1200个,力争在产业梯度转移中占据一席之地。通过以商招商,用诚心打动了全国500强bet356官网、服务业100强的阳光保险集团,用44天帮助bet356官网完成员工招聘、职场布置、设备测试、网络搭建,2018年2月泰来阳光保险电销中心正式运营。泰来速度也赢得了bet356官网速度,当年泰来阳光保险电销中心产值达5252万元,客服规模稳定在500人,被国家银保监会批准为全国第一家设在县的一级电销中心,也是东北地区规模最大的保险电销中心。泰来由此“云”上有名,翰云科技、宸讯科技、泰恒电子商务、佳音通讯等bet356官网相继落户,深圳纷来科技公司与泰来正式签约,投资2000万元发展云客服和网红经济。泰来县云服务产业实现了从无到有突破,正朝着打造国内一流云服务产业园区、引领东北地区信息服务产业发展核心示范区的目标迈进。

 

强化政策支持 依托新业态“留人聚人”

 

泰来县发展云服务产业,不看一时税收、而看长远效益,紧扣bet356官网创业初期的现实问题,围绕制约bet356官网壮大的瓶颈问题,出台鼓励云服务产业发展的实施办法,并不断修订完善,以新业态催生新岗位、带动就业新需求,更好地留住人聚集人。调研中了解到,泰来县按bet356官网对地方财税贡献的70%给予3年奖补,总部迁入的按90%给予奖补,入驻“云服务小镇”的享受办公场地租金3年全额补贴。坚持以人定补鼓励bet356官网扩大规模,对实际运营座席数超过300人且稳定运营1年以上的,给予一次性奖励3万元,超过300人部分每增加一个座席给予100元奖励。员工也获得了实惠,可享受每月50元租房补贴(贫困人口100元),工作时间满一年的在职员工在县主城区购买住宅楼给予1万元补贴(贫困人口1.5万元),员工实缴个人所得税县本级提留部分补贴给本人、期限为3年。真金白银政策让bet356官网和员工吃下了“定心丸”,已有1户bet356官网把总部迁到泰来,一些外地员工在泰来安了家。

 

优化营商环境 全力提供保姆式服务

 

泰来县把优化投资营商环境摆在突出位置,着力为bet356官网发展提供有温度的服务保障。坚持“进了泰来门就是泰来人”,把bet356官网和投资者当作自己人,县电商办等部门在bet356官网注册、迁入、审批、办事等方面提供领办服务,优化流程、压缩时限,最大限度降低bet356官网制度性交易成本。对bet356官网需求都尽力解决,职场按bet356官网要求装修,政府牵头帮助采购设备和解决招工问题,bet356官网实现了“拎包入住”。用投资者的话说,到泰来发展没有后顾之忧,县里什么事都替你考虑。泰来县还建立了“上管老、下管小”的服务保障体系,农村和外地从业人员及家属享有与当地户籍人口同等的就业、教育、卫生、养老等权利,针对宝妈较多实际在“云服务小镇”成立托儿机构,受到员工发自内心的赞许。

 

专人专班跟进 以钉钉子精神抓落实

 

泰来县成立以县委书记、县长为组长,22个相关部门和单位为成员的云服务产业发展领导小组,负责研究、制定、落实、督查各项扶持政策,对重大项目采取专人专班、一事一议方式推进。财政、工信、发改、科技等部门积极向上争取项目资金,人社部门免费为bet356官网开展基础培训,教育部门推进云服务产业与职业教育融合发展,工青妇和残联等部门发挥各自优势助力员工招聘,形成了云服务产业发展的强大合力。组织部门针对bet356官网年轻人多的特点,设立“云服务小镇”党支部,现已有5名党员,发展积极分子32名,56人提交了入党申请书,发挥了党组织政治引领作用。目前,泰来县“云服务小镇”二期已投入使用,并推动产业发展向乡镇延伸,由bet356官网在省界塔子城镇、泰来镇街基村设立职场试点,既方便农民就地就业、解决“猫冬”问题,也有助于吸引省外人才为我所用。

 

小县城崛起“云产业”——泰来县云服务的四大组合拳、四笔经济帐和四大启示录

 

二、“云产业”的“四笔账”

 

就业账

 

云服务产业的发展,促进了当地群众就地就业,吸引了外出打工人员返乡就业和外地人员到泰来创业就业,2018年累计实现就业1160人、占全县新增就业人数的一半以上,目前在岗员工800人,今年底将超过1500人,未来五年将达到5000人以上。值得一提的是,在岗员工平均年龄只有27岁,月平均工资3000元、最高可达万元,涵盖农民子弟、陪读妈妈、退役军人、残疾人等群体。来自河北保定的丁宝生说,“在泰来的收入和之前在北京的待遇差不多,但这里存下来的钱是实实在在的,比北京要多得多。”

 

人才账

 

通过发展云服务产业,不仅留住了本地学子,还引来了外地人才。目前,从业人员中具有大中专本科学历的有325人、占41%,具有高中高职学历的有429人、占53%。其中来自县外的有98人、占12%,既有哈尔滨、大庆、鹤岗、大兴安岭等省内9个市(地)的,还有北京、陕西、河北、河南等10个省(区、市)的。在东北人口外流形势下,一个小县能够留住集聚人才,这是不多见的。

 

经济账

 

2018年泰来县云服务产业产值达6324万元,今年产值将达1.5亿元,未来五年可实现产值5亿元、税收3000万元。云服务产业不仅带来直接经济效益,而且拉动消费作用明显,促进了县城房地产、餐饮、娱乐、交通、快递等行业发展,还助力了脱贫攻坚和乡村振兴,扶持289名农村贫困群众从事电商微商创业,涌现出年收入几十万元的“豆包妹”“大酱哥”等创业典型。

 

幸福账

 

云服务bet356官网员工在小县城工作生活、挣着与大城市一样的高工资,享受“五险一金”、法定完整假期、租房购房补贴、父母赡养津贴、托儿所看护、心理健康咨询等服务保障,极具成就感、归属感和幸福感。他们由衷地说,“在小县城能拿到理想的工资,工作生活压力还小,幸福指数满满。”目前,“回家当客服,生活更幸福”在泰来已经得到普遍认同。

 

三、启示与思考

 

思路一变天地宽

 

培育新业态都历经从无到有的过程,不敢想不行,不敢干也不行,必须解放思想、敢思善谋,以思想大解放开创发展新局面。泰来县作为内陆偏远县,“无中生有”培育云服务产业,闯出互联网时代新业态发展新路径,根本就在于思想解放。互联网上没有偏僻地带,谁思想解放得早、思路转变得快,谁就能抢占先机,偏远地域也能由发展末梢变成发展前沿。

 

营商环境是“聚宝盆”

 

市场经济条件下,哪里营商环境好,生产要素就往哪里去,必须持之以恒优环境,形成招商引企上项目的洼地效应。泰来县与大中城市相比,缺产业基础、缺创新资源、缺现代化生活条件。北京阳光保险、深圳纷来科技等知名bet356官网选择在泰来发展,看中的就是这里的营商环境。环境好了,就会形成招商引企“强磁场”,这是一个地方赢得竞争的制胜法宝。

 

栽下梧桐树引得凤凰来

 

集聚创新创业人才,既要靠政策吸引,更要靠产业集聚,必须创造拴心留人条件,让人才安身安心安业。泰来县云服务产业发展不到两年,吸引了一批省内外人才。留住集聚人才,政策支持是必要前提,但产业氛围同样重要。如果不能为人才提供“用武之地”,则很难从根本上解决流失问题。

 

事业是干出来的

 

抓产业上项目不可能一蹴而就,苦干实干方能见效,必须咬定青山不放松,以过硬作风一抓到底。在县域经济发展面临困难多压力大的情况下,泰来县坚定发展云服务产业,体现出一种激情和干劲。抓产业上项目是推动高质量发展的根本支撑,对认准了的事抖起“精气神”,撸起袖子加油干,才能在振兴发展实践中彰显新担当新作为。

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